Nuova petizione sui dazi antidumping sugli scaffali preconfezionati in acciaio senza bulloni in vendita da India, Malesia, Taiwan, Tailandia e Vietnam

27 aprile 2023

Di: Bernd G. Janzen, Matthew R. Nicely, Yujin Kim McNamara, Devin S. Sikes, Sarah Sprinkle, Daniel M. Witkowski, Julia K. Eppard, Yuzhe PengLing, Sung Un K. Kim

Il 25 aprile 2023, un produttore nazionale di scaffalature in acciaio senza bulloni ha presentato una petizione al Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti (DOC) e alla Commissione per il commercio internazionale (ITC) degli Stati Uniti chiedendo l'imposizione di dazi antidumping (AD) sulle importazioni di scaffalature in acciaio senza bulloni unità preconfezionate in vendita da India, Malesia, Taiwan, Tailandia e Vietnam. Gli ordini AD e dazi compensativi (CVD) sugli stessi prodotti, ma importati dalla Cina, sono già in vigore da quasi 10 anni.

Secondo il firmatario, le importazioni delle merci coperte negli Stati Uniti dai paesi identificati sono aumentate costantemente negli ultimi anni, raggiungendo circa 147 milioni di dollari nell'anno solare 2022.

Edsal Manufacturing Co. Inc. (Edsal) è l'unico firmatario. Edsal, con sede a Chicago, Illinois, afferma di essere il più grande produttore statunitense di scaffalature in acciaio senza bulloni. La petizione identifica un altro produttore nazionale di scaffalature in acciaio senza bulloni, Tennsco Corp. (Tennsco), con sede a Dickson, Tennessee. Tennsco non ha espresso una posizione pubblica sulla petizione.

Secondo la legge statunitense, un'industria nazionale (compresi i lavoratori di tale industria) può presentare una petizione al governo per avviare indagini antidumping sul prezzo di un prodotto importato per determinare se è venduto negli Stati Uniti a un valore inferiore al valore equo (ovvero "dumping") . Il DOC imporrà dazi AD su un prodotto se determina che le merci importate sono oggetto di dumping,Ese l'ITC determina anche che l'industria nazionale è gravemente danneggiata o minacciata di subire tale danno a causa delle importazioni di quel prodotto.

Se l'ITC e il DOC prendono decisioni preliminari affermative, gli importatori statunitensi saranno tenuti a versare depositi in contanti per tutte le voci delle merci in questione immesse a partire dalla data di pubblicazione delle determinazioni preliminari del DOC. I tassi di deposito in contanti possono variare in base ai margini AD calcolati da DOC nelle sue determinazioni preliminari. Tali tariffe possono cambiare nelle determinazioni finali del DOC, a seguito di ulteriori indagini fattuali, verifiche e briefing.

Il firmatario ha richiesto il seguente ambito dell'indagine, che è lo stesso dell'ambito degli ordini AD e CVD su scaffalature in acciaio senza bulloni preconfezionate per la vendita dalla Cina:

Lo scopo di questa indagine riguarda le scaffalature in acciaio senza bulloni, con o senza piani. Il termine "preconfezionato per la vendita" significa che, come minimo, i supporti verticali in acciaio (ovvero montanti e montanti) e i supporti orizzontali in acciaio (ovvero travi, controventi) necessari per assemblare uno scaffale completo (con o senza ripiani) sono confezionati insieme per l'acquisto finale da parte dell'utente finale. La fornitura comprende anche kit aggiuntivi. I kit aggiuntivi includono, ma non sono limitati a, kit che consentono all'utente finale di aggiungere uno scaffale di estensione su uno scaffale esistente in acciaio senza bulloni in modo tale che l'estensione e l'unità originale condividano elementi comuni del telaio (ad esempio, due montanti ). Con il termine "boltless" si intendono scaffalature in acciaio in cui i supporti verticali e orizzontali che costituiscono il telaio sono assemblati principalmente senza l'utilizzo di dadi e bulloni o viti. Gli elementi di supporto verticali e orizzontali per scaffalature in acciaio senza bulloni sono assemblati con metodi quali, ma non limitati a, inserendo un rivetto, una linguetta perforata o tagliata o altro connettore simile su un supporto in un foro, fessura o ricettacolo simile su un altro supporto. I supporti si bloccano insieme per formare il telaio dello scaffale e garantiscono l'integrità strutturale dello scaffale separatamente dall'inclusione di qualsiasi piano di calpestio. L'uso accidentale di dadi e bulloni o viti per aggiungere accessori, ancoraggi a muro, tiranti o supporti per ripiani non rimuove il prodotto dall'ambito di applicazione. Le scaffalature in acciaio senza bulloni possono anche essere imballate come parzialmente assemblate, ad esempio quando due supporti verticali sono saldati insieme ai supporti fronte-retro o sono altrimenti collegati per formare un'unità terminale per il telaio. Le scaffalature in acciaio senza bulloni oggetto di questa indagine possono essere comunemente descritte come scaffalature con rivetti, scaffalature con telaio saldato, scaffalature con fessure e linguette e scaffalature con rivetti punzonati (quasi rivetti), nonché con altri nomi commerciali. Il termine "ponte" si riferisce allo scaffale che poggia o si inserisce nei supporti orizzontali (travi o montanti) per fornire la superficie di stoccaggio orizzontale dello scaffale. L'ambito di applicazione comprende tutte le scaffalature in acciaio senza bulloni che soddisfano la descrizione di cui sopra, indipendentemente da (1) supporto verticale o tipo di montante (inclusi, ma non limitati a, montanti aperti, montanti chiusi e tubi); (2) supporto orizzontale o profilo di trave/rinforzo (inclusi, ma non limitati a, trave Z-I-5, trave a C, trave a L, trave a gradini e portapacchi); (3) numero di supporti; (4) rivestimento superficiale (inclusi, ma non limitati a, vernice, resina epossidica, rivestimento in polvere, zinco e altri rivestimenti metallici); (5) numero di livelli; (6) capacità di peso; (7) forma (incluse, ma non limitate a, unità rettangolari, quadrate e angolari); (8) materiale per rivestimento (inclusi, ma non limitati a, rivestimento in filo metallico, pannelli truciolari, pannelli laminati o nessun rivestimento); o (9) il metodo senza bulloni con cui i supporti verticali e orizzontali si collegano (inclusi, ma non limitati a, foro della serratura e rivetto, fessura e linguetta, telaio saldato, rivetto punzonato e clip).